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高達4成民眾認為警察執法公權力正弱化,肇因於政治干擾、司法與民眾不支持等,警察無法貫徹公權力,執法沒尊嚴,最終受害的還是老百姓。甫上任的警政署長陳家欽接受本報專訪,看他如何重振公權力。

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維安與時俱進 堅定原則問:「太陽花學運」,警察嚴正執法反挨告,該怎麼處理群眾運動?

答:警察代表國家行使公權力,維持公共秩序的立場不變。目前各地陳抗屬性不同,警察尊重人民集會遊行權利,陳抗都會畫設意見表達區。不過,群眾普遍會越界,遊走合法、理性邊緣,造成脫序行為,因此維安需與時俱進,要有堅定原則、立場及比例原則觀念,確保民眾權益,亦伸張公權力。問:何謂與時俱進的維安方式?答:原則不變,即「依法行政」、遵循「比例原則」及以「溝通」代替「對立」。實務上需有準確情報、縝密勤務規畫,搭配滾動式修正,指揮官決心及靈活調度。同時也思考應在保障民眾安全的合理範圍內,對陳抗團體有一些規範與約束。我認為警察公權力並未弱化,反而是《集遊法》等法令不足,沒跟上腳步,讓警察動輒得咎。舉例說,群眾衝出封鎖線管制能否有罰則?一旦有法令開罰依據,維安警力不需這麼多,能減少浪費社會成本宜蘭哪間銀行信貸比較好過。問:你會把高雄的維安經驗推廣全台嗎?也就是用拒馬把抗議群眾遠遠阻絕在外。答:沒有所謂高雄經驗。當時是友邦元首與總統的特種勤務,與一般維安不同,所以在造成民眾最少不便的情況下,擴大緩衝區。世大運維安因緩衝區不夠大被檢討,擴大、限縮都會被講話,警察難為。問:近來陳抗移送的《社維法》案件,法院都不判不罰。司法不支持警察執法,署長怎麼看?答:確實有許多案例導致員警執勤深感無力,打擊執法信心,我認為除分析其無罪理由妥適應處外,警察自己也要精進執勤技巧,強化蒐證畫面與資料。捍衛尊嚴執法 重振士氣問:是否支持廢取司法警察調度條例的看法,讓警察有更多在打擊犯罪的權力?答:警政署一向希望廢止該條例,讓偵查法制回歸常態,與實務相符,符合人民期待。問:這幾年常有民眾動輒對警察咆哮甚至出手攻擊,如何讓警察有尊嚴的執法,重振士氣、打擊犯罪?答:對於同仁依法行政,我作為警察大家長,要表達全力支持,作為全體警察後盾的立場。為讓警察安心執法,一旦被投訴或執法吃官司,現有「因公涉訟審議委員會」與其他救濟補助機制,盼同仁勇於任事。很多第一線同仁,非常認真有熱忱,我要求領導幹部,多關懷傾聽基層心聲,協助解決問題。當然,我會力行走動管理,勤跑基層,最後,籲請社會大眾對辛勤付出的警察,能不吝予以支持。(中國時報)

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